錨定城市“雙核”目標 全力建設“五大中心”——城區以實干之風奮力推進高質量發展

錨定城市“雙核”目標 全力建設“五大中心”

——城區以實干之風奮力推進高質量發展

　　近年來，城區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“六大戰略定位”，用好“六化工作方法”，錨定城市“雙核”目標，全力建設“五大中心”，干在每一天，干好每件事，奮力譜寫城區高質量發展新篇章。

晉城南出入口全景

抓城建提品質

城市面貌煥然一新

　　堅持“提品質、出精品、創經典”，縱深推進城市建設三年行動，大力實施“2+3”城市品質提升計劃。

　　主攻兩大片區。全面啟動總投資149億元、總占地1872畝的東南、老城兩大片區改造。作為建區以來規模最大、惠及群眾最多的城市改造工程，舉全區之力，下非常之功，專門成立了兩個指揮部，四大班子齊上陣，抽調45名干部到一線，高效推進調查摸底、平衡測算、方案制定等各項工作。專門邀請杭州設計院、市合為集團完成了整體規劃設計，東南片區改造已與碧桂園和蘭花集團達成初步合作意向。兩大片區改造在業態提升上，新建2家五星級酒店、3個商業街區；在配套完善上，布局5所中小學校、6大城市公園；在民生保障上，建設65萬平方米回遷安置樓，全面建成后，將引進新理念、新業態，有效改善老城片區生活環境，大大提升東南門戶形象品質，惠及3.1萬戶、10.5萬余人。

龍馬湖公園

　　抓好三大工程。高效推進56個老舊小區改造、“1+4”道路修建、50條背街小巷提升。在老舊小區改造上，已高品質完成了兩批70個老舊小區改造，打造出玉屏小區、晉印小區等一批樣板，受到小區居民和社會各界的一致認可。今年投資3.6億元，56個小區全部進場施工，同時立足群眾需求，布局了1935個停車位、14個口袋公園、10個活動場所。在道路工程上，突出特色化、品質化，投資3.8億元，金匠街西延正在EPC招標，晉張街和西巷街、鳳凰路、前書院路3條微循環已全部開工建設。在背街小巷改造提升上，堅持“一街一景、一巷一品”，深挖街巷的文化內涵，努力打造法桐街、櫻花巷等一批特色街區。發揚城區善打大仗、敢打硬仗、能打勝仗的作風，最短時間內完成市第三人民醫院易址遷建、市第四水廠等24處34.2萬平方米征拆任務，為省市重點項目建設清障開路、保駕護航。

抓項目興產業

經濟活力持續迸發

　　圍繞全市“1+5”現代產業體系，建立了“2+8”工作責任體系，推動傳統產業、現代服務業、文旅康養、數字經濟“四大產業”轉型升級。

　　加快鑄造全產業鏈培育發展。全力打造南村鑄造專業鎮，南村工業園已入駐企業45家，金秋、科裕達等10家規上鑄造企業全部完成技改，天巨重工獲評國家知識產權優勢企業。以漢通鑫宇、天巨重工等“鏈主”企業為核心的產業鏈雛形初現，發展勢頭強勁，僅管道、鑄件產品年產量高達107.5萬噸，遠銷亞、歐、非30多個國家和地區。漢通鑫宇作為高新技術企業代表，6月30日成為今年全省第一家新三板掛牌企業，實現破零記錄，即將在北交所上市。

　　鞏固現代服務業主導優勢。加快省市重點工程建設，南村智慧物流園落地開工，努力打造集冷鏈物流、城市配送等為一體的區域性物流中心。在已有國貿、蘭花城、萬達廣場等大型商業綜合體的基礎上，不斷拓展升級東灘會、圣景天地等五大商圈；投資30.6億元，改造提升18個五星級酒店、15個餐飲街區，全方位帶動消費升級，多層次激發商業活力。南大街入選國家級夜間消費集聚區重點培育名單。二手車、網絡貨運等十大領域平臺經濟快速發展，整合組建平臺公司20家，實現年營業收入30億元以上。

鳳展新時代廣場

　　提檔升級文旅康養產業。聚焦康養城市主陣地，全力打造“康養大本營、旅游集散地”。在中心城區，著力打造華誼兄弟星劇場、程顥書院“一動一靜”新地標，程顥書院提升被列為市級20大重點項目加快推進。在北部，借勢全國康養大會永久會址，大力推動白馬寺山高端康養片區發展，圍繞全市8大康養模式，著力打造屋廈、玉苑、瑜園等一批高品質康養示范點。在南部，以太行一號鄉村振興示范帶為引領，全力推進洞頭“五村聯建”，實現路、景、村、業一體發展?！鞍遵R寺賞花之旅”“多彩洞頭鄉村之旅”列入全國鄉村旅游精品路線。

　　提速發展數字經濟。統籌推進產業數字化和數字產業化。依托鄉村e鎮直播基地，蘭花醋、鐵壺、棗仁派等地方特產，通過“云端”銷往全國各地。6月份以來，已開展直播帶貨1500余場，累計交易額達3400余萬元，數字對經濟發展的疊加作用充分釋放。

抓黨建強基礎

基層治理效能提升

　　立足群眾需求，下足繡花功夫，深入開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，著力健全網格治理、物業管理、陣地建設、便民服務、信息支撐五大體系，構建黨建引領基層治理新格局。

　　網格治理精細化。劃小劃細網格，今年將原有518個普通網格增加至867個；增強網格力量，通過招聘專職網格員，整合片區民警、社區干部、志愿者等方式，增加網格員349名；規范職責流程，進一步明確網格員工作職責，完善“六步閉環”工作法，確?！笆聶嘭煛逼ヅ?；強化激勵考核，提高網格員工資待遇，打通網格員通過招錄程序進入事業崗位的晉升渠道。

　　社區服務市場化。統籌社區零星地塊、閑置資產、公共空間等資源，用市場化的機制和辦法，引入山西維客、祥達、潔霸、厚福、南洋錦繡等52家市場主體參與到社區醫療、養老、物業、公用設施、配套服務等領域，滿足社區居民需求，改造46個便民服務中心，布設75個惠民蔬菜直通車，推動社區服務可持續發展。

　　物業管理規范化。健全完善區、街道、社區三級物業管理一體化運行機制，開展8個小區物業管理酬金制試點，推行物業服務質量星級評價管理辦法，實行動態退出機制，推動物業行業良性發展。

　　服務群眾便捷化。整合與群眾生活密切相關的83項高頻事項下沉社區，購置20個自助終端系統在社區布設，實現不出社區就能柜臺辦、掃碼辦、自助辦“三位一體”便捷化政務服務。叫響叫亮五點半課堂、訴前調解、護士到家等6大服務品牌。央視《新聞聯播》就東圣社區治理經驗進行了宣傳報道。

　　社區治理信息化。重點實施智慧社區平臺、雪亮工程、智慧安防小區三大工程，把互聯網技術充分運用到社區治理中，全面提升基層治理“智治”水平。

抓實事惠民生

提升群眾幸福指數

　　統籌推進民生改善、生態環保、安全生產，讓黨委政府做的事成為百姓滿意的事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

　　全力破解“民生難題”。全力破解上學難，投資1.7億元的8所學校新改建已基本完工，新增學位4170個，9月1日可全部投入使用，分批推進22所小區配套幼兒園回收工作，努力辦好人民滿意的教育。全力破解就業難，新建1個零工驛站、17個就業平臺、13個共富驛站，新增就業1.3萬人。全力破解看病難，加快推進醫衛一體化改革，市二院綜合辦醫水平顯著提升，區中醫院易址新建前期進展順利，榮軍康復醫院重癥救治病區改造完成，83個村衛生室醫療設備全部更新配備。全力破解住房難，老城36棟75萬平方米回遷安置樓即將全部交付使用，3656戶居民喜遷新居。

城市水景

　　全心守護“綠水青山”。聚焦污染源精細化管控，持續打好揚塵防治、臭氧削峰、油煙治理、燃煤管控“四大攻堅戰”。3877個污染源已全部納入清單管理，建成首家全省噴涂中心，91家印刷企業統一進駐，241家大型餐飲企業實現油煙在線監控，521戶清潔取暖改造任務圓滿完成。2022年秋冬防期間，PM10改善幅度和優良天氣兩項指標居全省第一；2023年上半年，在全國168個重點城市中，空氣質量改善幅度居首位，受到生態環境部通報表揚。

　　全面筑牢“安全防線”。全面落實“十抓安全”總體要求，聚焦城鎮燃氣、?；?、消防、自建房等19個重點領域，開展重大事故隱患專項排查整治行動，堅決做到“三緊盯，一閉環”，堅決守牢不發生重特大事故底線。

　　奮斗創造歷史，實干成就未來。城區將堅決落實市委市政府決策部署，事不過夜、雷厲風行，以最好的狀態、最硬的作風，推進各項事業再上新臺階，為全市高質量發展和現代化建設作出城區貢獻。